Την ανάγκη να ξεπεραστούν οι ιδεολογικές αγκυλώσεις, τα πολιτικά ψευτοδιλήμματα, που συχνά είναι εκτός τόπου και χρόνου και παράλληλα να υλοποιηθούν αναπτυξιακές πολιτικές αντί για εξαγγελίες που διαψεύδονται, επισημαίνει το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης (ΒΕΘ) με υπόμνημα, που απέδωσε στον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα κατά την πρόσφατή έλευσή του στη Θεσσαλονίκη.
«H Ελλάδα έχει ακόμα πολύ δρόμο να διανύσει προκειμένου να επανέλθει στην κανονικότητα, να ανακτήσει την εθνική της κυριαρχία και να μπει στο δρόμο της ανάπτυξης. Ο δρόμος αυτός είναι στρωμένος με αγκάθια. Η ύφεση, οι υψηλότεροι φόροι, οι αυξημένες ασφαλιστικές εισφορές, η έλλειψη ρευστότητας, δημιουργούν συνεχώς νέες ασφυκτικές πιέσεις στην αγορά. Οι πιέσεις αυτές ενδεχομένως να οδηγήσουν σε ένα νέο κύμα πτωχεύσεων επιχειρήσεων, με συνέπεια την απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας στο αμέσως επόμενο διάστημα.
Ενδεικτικός της κατάστασης είναι ο βαρύς φόρος, που πληρώνει στο βωμό της κρίσης, η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα και δη η βιοτεχνία της Θεσσαλονίκης. Σε διάστημα οκτώ ετών, μετρά 14.180 λουκέτα, την ώρα που στο δυναμικό του βιοτεχνικού επιχειρείν, προστέθηκαν μόλις 5.527 νέες επιχειρήσεις» αναφέρεται στο υπόμνημα του επιμελητηρίου.
«Η Ελλάδα χρειάζεται εθνικό σχέδιο, σύνεση, συναίνεση και συνεργασία. Ένας τέτοιος εθνικός στόχος δεν πρόκειται ποτέ να επιτευχθεί με αυξήσεις φορολογικών συντελεστών σε μια διαρκώς συρρικνούμενη βάση. Εάν η πολιτική ηγεσία της χώρας δεν συνειδητοποιήσει αυτή τη θεμελιώδη αλήθεια, όλοι μαζί είμαστε καταδικασμένοι να αποτύχουμε» υπογραμμίζει το ΒΕΘ.
Η πρότασή του ΒΕΘ για την επιστροφή της ελληνικής οικονομίας σε ρυθμούς ανάπτυξης περιλαμβάνει μεταξύ άλλων μέτρα και μεταρρυθμίσεις στους ακόλουθους τομείς:
Μείωση φορολογικών συντελεστών
Στην Ελλάδα, ένας επιχειρηματίας ή επενδυτής καλείται σήμερα να πληρώσει 29% φόρο επιχειρήσεων, 15% φόρο μερισμάτων, 5-10% εισφορά αλληλεγγύης, ΕΝΦΙΑ επιχειρήσεων, φόρο επιτηδεύματος, ασφαλιστικές εισφορές 26,95%, υψηλούς φόρους στην ενέργεια και στην τηλεφωνία. Και όλα αυτά, ενώ ο ΦΠΑ έχει φθάσει στο 24%.
Στο πλαίσιο αυτό απαιτείται:
- Καθιέρωση ενιαίου flat rate συντελεστή φορολογίας εισοδήματος για τις επιχειρήσεις. Ο συντελεστής αυτός δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 20%, ώστε να είναι στοιχειωδώς ανταγωνιστικός σε σύγκριση με άλλες χώρες.
-Σταδιακή μείωση των συντελεστών ΦΠΑ.
Βελτίωση των συνθηκών ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι χωρίς συνθήκες επαρκούς χρηματοδότησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, δεν μπορούν να υπάρξουν νέες επενδύσεις και θέσεις εργασίας, δεν μπορεί να υπάρξει ανάκαμψη. Κατά γενική ομολογία η ύπαρξη των capital controls από το καλοκαίρι του 2015, μόνο καταστροφική και οδυνηρό ράπισμα στην πραγματική οικονομία μπορεί να θεωρηθεί. Επιπρόσθετα πρέπει να δοθούν κίνητρα για την επιστροφή των καταθέσεων στις ελληνικές τράπεζες.
Βιώσιμο ασφαλιστικό
Το σύστημα ασφάλισης δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ανεξάρτητα από το στόχο της ανάπτυξης.
Για αυτό, επισημαίνει το ΒΕΘ, στηρίζει πρωτοβουλίες και δομικές αλλαγές που θα στηρίξουν την ανάπτυξη και την απασχόληση. Συγκεκριμένα:
-Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.
-Το πάγωμα των παλαιότερων οφειλών προς τον ΟΑΕΕ όταν ο ασφαλισμένος αποπληρώνει τις τρέχουσες οφειλές του. Σε περίπτωση που ο ασφαλισμένος δεν κατορθώσει να πληρώσει τις παλαιότερες υποχρεώσεις του να αφαιρούνται από τον ασφαλιστικό του χρόνο.
-Τη θέσπιση μπόνους για τους συνεπείς ασφαλισμένους του Οργανισμού.
-Τη μεγαλύτερη ευελιξία, λόγω της αρνητικής οικονομικής συγκυρίας, για την χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας.
Συρρίκνωση του κράτους, βελτίωση της αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης και αποτελεσματικότερος έλεγχος των κρατικών δαπανών
Διεύρυνση της φορολογικής βάσης και αύξηση της εισπραξιμότητας των φόρων
-Θέσπιση δύο μόνο συντελεστών φορολογίας εισοδήματος, 22% και 33%, για όλα τα είδη εισοδημάτων.
-Αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του παραεμπορίου και σύσταση Ειδικού Σώματος Δίωξης.
Αναμόρφωση της φορολογίας ακινήτων σε ορθολογικές βάσεις
Διαρθρωτικές αλλαγές
Ολοκλήρωση του κτηματολογίου και του χωροταξικού σχεδιασμού, απλοποίηση και κωδικοποίηση της νομοθεσίας, επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής δικαιοσύνης, δημιουργία Βιομηχανικών και Επιχειρηματικών Πάρκων, διαμόρφωση συνθηκών για μια πραγματική ανταγωνιστική αγορά ενέργειας, που θα λειτουργεί σε όφελος προμηθευτών και καταναλωτών.
Στήριξη Εξαγωγών
-Κινητοποίηση των πόρων του αναπτυξιακού νόμου και των κοινοτικών πόρων, για τη στήριξη επενδύσεων και δικτύων πώλησης και προβολής των επιχειρήσεων με εξαγωγικό προσανατολισμό.
- Επέκταση προγραμμάτων συγχρηματοδότησης και παροχής εγγυήσεων σε επιχειρήσεις με εξαγωγικό προσανατολισμό, ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα τους.
Επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας
Ανάπτυξη και ταχεία υλοποίηση συγκεκριμένων projects προσέλκυσης επενδύσεων
Λύση στο θέμα της διαχείρισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία της ΤτΕ, τα μη εξυπηρετούμενα πιστωτικά ανοίγματα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις αντιστοιχούν στο 59,9% των δανείων, συνολικού ύψους 39,2 δισ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι το 60% ή, με άλλα λόγια, δύο στις τρεις ΜμΕ αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους προς τις τράπεζες.
Ο μηχανισμός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών μπορεί σαφώς να υπηρετήσει αυτό το στόχο, δίνοντας τη δυνατότητα σε πολλές επιχειρήσεις, με μη εξυπηρετούμενο δανεισμό αλλά με βιώσιμα επιχειρηματικά σχέδια, να ρυθμίσουν τις οφειλές τους και να παραμείνουν στη ζωή. Είναι γι’ αυτό κρίσιμης σημασίας να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του σχετικού πλαισίου στην πράξη.
Τα Επιμελητήρια μπορούν και πρέπει να αναλάβουν ενεργό ρόλο στη διαδικασία διαχείρισης και εποπτείας, αφού διαθέτουν την κατάλληλη εμπειρία και δομή, αλλά και την τοπική γνώση και παρουσία, ώστε να αντιμετωπίζουν άμεσα και ευέλικτα τα πρακτικά ζητήματα και να αποφεύγονται καθυστερήσεις και εμπλοκές.
Διαμόρφωση σαφούς εθνικού σχεδίου ανάπτυξης
Δημιουργία Ειδικών Οικονομικών Ζωνών στις παραμεθόριες περιοχές
ΕΣΠΑ
Για να αξιοποιηθεί το ΕΣΠΑ χρειάζεται να διασφαλιστούν κατάλληλες συνθήκες στο ευρύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον:
- Χρειάζεται να ενισχυθεί το αίσθημα της οικονομικής σταθερότητας στη χώρα, ώστε να αποκατασταθεί η επενδυτική και η καταθετική εμπιστοσύνη.
-Χρειάζεται να συνδυαστούν οι δράσεις του ΕΣΠΑ με επιτάχυνση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, καθώς και με ένα στρατηγικό σχέδιο δράσης στον τομέα των αποκρατικοποιήσεων. Χρειαζόμαστε μεγάλα επενδυτικά σχέδια, τα οποία θα στηρίζονται στη σύμπραξη του δημοσίου με ιδιώτες επενδυτές.
«Η ανάπτυξη που αποτελεί ζωτική ανάγκη για τη χώρα δεν είναι μια αυτόματη διαδικασία. Δεν θα προκύψει ούτε με εξαγγελίες, ούτε με διαβεβαιώσεις, ούτε με ευχολόγια από το βήμα της ΔΕΘ. Προϋποθέτει γενναίες αποφάσεις, τολμηρά μέτρα και μεταρρυθμίσεις, που θα υλοποιηθούν με συνέπεια, πέρα από ιδεολογικές παρωπίδες και μικροπολιτικές στρατηγικές. Σε αυτές τις προκλήσεις είναι ανάγκη να επικεντρώσουμε τις προσπάθειες μας στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα. Κυβέρνηση, αντιπολίτευση και πολίτες. Δεν έχουμε την πολυτέλεια για άσκοπες πολιτικές αντιπαραθέσεις και ιδεολογικούς διαχωρισμούς» καταλήγει το υπόμνημα.
«H Ελλάδα έχει ακόμα πολύ δρόμο να διανύσει προκειμένου να επανέλθει στην κανονικότητα, να ανακτήσει την εθνική της κυριαρχία και να μπει στο δρόμο της ανάπτυξης. Ο δρόμος αυτός είναι στρωμένος με αγκάθια. Η ύφεση, οι υψηλότεροι φόροι, οι αυξημένες ασφαλιστικές εισφορές, η έλλειψη ρευστότητας, δημιουργούν συνεχώς νέες ασφυκτικές πιέσεις στην αγορά. Οι πιέσεις αυτές ενδεχομένως να οδηγήσουν σε ένα νέο κύμα πτωχεύσεων επιχειρήσεων, με συνέπεια την απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας στο αμέσως επόμενο διάστημα.
Ενδεικτικός της κατάστασης είναι ο βαρύς φόρος, που πληρώνει στο βωμό της κρίσης, η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα και δη η βιοτεχνία της Θεσσαλονίκης. Σε διάστημα οκτώ ετών, μετρά 14.180 λουκέτα, την ώρα που στο δυναμικό του βιοτεχνικού επιχειρείν, προστέθηκαν μόλις 5.527 νέες επιχειρήσεις» αναφέρεται στο υπόμνημα του επιμελητηρίου.
«Η Ελλάδα χρειάζεται εθνικό σχέδιο, σύνεση, συναίνεση και συνεργασία. Ένας τέτοιος εθνικός στόχος δεν πρόκειται ποτέ να επιτευχθεί με αυξήσεις φορολογικών συντελεστών σε μια διαρκώς συρρικνούμενη βάση. Εάν η πολιτική ηγεσία της χώρας δεν συνειδητοποιήσει αυτή τη θεμελιώδη αλήθεια, όλοι μαζί είμαστε καταδικασμένοι να αποτύχουμε» υπογραμμίζει το ΒΕΘ.
Η πρότασή του ΒΕΘ για την επιστροφή της ελληνικής οικονομίας σε ρυθμούς ανάπτυξης περιλαμβάνει μεταξύ άλλων μέτρα και μεταρρυθμίσεις στους ακόλουθους τομείς:
Μείωση φορολογικών συντελεστών
Στην Ελλάδα, ένας επιχειρηματίας ή επενδυτής καλείται σήμερα να πληρώσει 29% φόρο επιχειρήσεων, 15% φόρο μερισμάτων, 5-10% εισφορά αλληλεγγύης, ΕΝΦΙΑ επιχειρήσεων, φόρο επιτηδεύματος, ασφαλιστικές εισφορές 26,95%, υψηλούς φόρους στην ενέργεια και στην τηλεφωνία. Και όλα αυτά, ενώ ο ΦΠΑ έχει φθάσει στο 24%.
Στο πλαίσιο αυτό απαιτείται:
- Καθιέρωση ενιαίου flat rate συντελεστή φορολογίας εισοδήματος για τις επιχειρήσεις. Ο συντελεστής αυτός δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 20%, ώστε να είναι στοιχειωδώς ανταγωνιστικός σε σύγκριση με άλλες χώρες.
-Σταδιακή μείωση των συντελεστών ΦΠΑ.
Βελτίωση των συνθηκών ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι χωρίς συνθήκες επαρκούς χρηματοδότησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, δεν μπορούν να υπάρξουν νέες επενδύσεις και θέσεις εργασίας, δεν μπορεί να υπάρξει ανάκαμψη. Κατά γενική ομολογία η ύπαρξη των capital controls από το καλοκαίρι του 2015, μόνο καταστροφική και οδυνηρό ράπισμα στην πραγματική οικονομία μπορεί να θεωρηθεί. Επιπρόσθετα πρέπει να δοθούν κίνητρα για την επιστροφή των καταθέσεων στις ελληνικές τράπεζες.
Βιώσιμο ασφαλιστικό
Το σύστημα ασφάλισης δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ανεξάρτητα από το στόχο της ανάπτυξης.
Για αυτό, επισημαίνει το ΒΕΘ, στηρίζει πρωτοβουλίες και δομικές αλλαγές που θα στηρίξουν την ανάπτυξη και την απασχόληση. Συγκεκριμένα:
-Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.
-Το πάγωμα των παλαιότερων οφειλών προς τον ΟΑΕΕ όταν ο ασφαλισμένος αποπληρώνει τις τρέχουσες οφειλές του. Σε περίπτωση που ο ασφαλισμένος δεν κατορθώσει να πληρώσει τις παλαιότερες υποχρεώσεις του να αφαιρούνται από τον ασφαλιστικό του χρόνο.
-Τη θέσπιση μπόνους για τους συνεπείς ασφαλισμένους του Οργανισμού.
-Τη μεγαλύτερη ευελιξία, λόγω της αρνητικής οικονομικής συγκυρίας, για την χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας.
Συρρίκνωση του κράτους, βελτίωση της αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης και αποτελεσματικότερος έλεγχος των κρατικών δαπανών
Διεύρυνση της φορολογικής βάσης και αύξηση της εισπραξιμότητας των φόρων
-Θέσπιση δύο μόνο συντελεστών φορολογίας εισοδήματος, 22% και 33%, για όλα τα είδη εισοδημάτων.
-Αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του παραεμπορίου και σύσταση Ειδικού Σώματος Δίωξης.
Αναμόρφωση της φορολογίας ακινήτων σε ορθολογικές βάσεις
Διαρθρωτικές αλλαγές
Ολοκλήρωση του κτηματολογίου και του χωροταξικού σχεδιασμού, απλοποίηση και κωδικοποίηση της νομοθεσίας, επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής δικαιοσύνης, δημιουργία Βιομηχανικών και Επιχειρηματικών Πάρκων, διαμόρφωση συνθηκών για μια πραγματική ανταγωνιστική αγορά ενέργειας, που θα λειτουργεί σε όφελος προμηθευτών και καταναλωτών.
Στήριξη Εξαγωγών
-Κινητοποίηση των πόρων του αναπτυξιακού νόμου και των κοινοτικών πόρων, για τη στήριξη επενδύσεων και δικτύων πώλησης και προβολής των επιχειρήσεων με εξαγωγικό προσανατολισμό.
- Επέκταση προγραμμάτων συγχρηματοδότησης και παροχής εγγυήσεων σε επιχειρήσεις με εξαγωγικό προσανατολισμό, ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα τους.
Επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας
Ανάπτυξη και ταχεία υλοποίηση συγκεκριμένων projects προσέλκυσης επενδύσεων
Λύση στο θέμα της διαχείρισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία της ΤτΕ, τα μη εξυπηρετούμενα πιστωτικά ανοίγματα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις αντιστοιχούν στο 59,9% των δανείων, συνολικού ύψους 39,2 δισ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι το 60% ή, με άλλα λόγια, δύο στις τρεις ΜμΕ αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους προς τις τράπεζες.
Ο μηχανισμός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών μπορεί σαφώς να υπηρετήσει αυτό το στόχο, δίνοντας τη δυνατότητα σε πολλές επιχειρήσεις, με μη εξυπηρετούμενο δανεισμό αλλά με βιώσιμα επιχειρηματικά σχέδια, να ρυθμίσουν τις οφειλές τους και να παραμείνουν στη ζωή. Είναι γι’ αυτό κρίσιμης σημασίας να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του σχετικού πλαισίου στην πράξη.
Τα Επιμελητήρια μπορούν και πρέπει να αναλάβουν ενεργό ρόλο στη διαδικασία διαχείρισης και εποπτείας, αφού διαθέτουν την κατάλληλη εμπειρία και δομή, αλλά και την τοπική γνώση και παρουσία, ώστε να αντιμετωπίζουν άμεσα και ευέλικτα τα πρακτικά ζητήματα και να αποφεύγονται καθυστερήσεις και εμπλοκές.
Διαμόρφωση σαφούς εθνικού σχεδίου ανάπτυξης
Δημιουργία Ειδικών Οικονομικών Ζωνών στις παραμεθόριες περιοχές
ΕΣΠΑ
Για να αξιοποιηθεί το ΕΣΠΑ χρειάζεται να διασφαλιστούν κατάλληλες συνθήκες στο ευρύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον:
- Χρειάζεται να ενισχυθεί το αίσθημα της οικονομικής σταθερότητας στη χώρα, ώστε να αποκατασταθεί η επενδυτική και η καταθετική εμπιστοσύνη.
-Χρειάζεται να συνδυαστούν οι δράσεις του ΕΣΠΑ με επιτάχυνση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, καθώς και με ένα στρατηγικό σχέδιο δράσης στον τομέα των αποκρατικοποιήσεων. Χρειαζόμαστε μεγάλα επενδυτικά σχέδια, τα οποία θα στηρίζονται στη σύμπραξη του δημοσίου με ιδιώτες επενδυτές.
«Η ανάπτυξη που αποτελεί ζωτική ανάγκη για τη χώρα δεν είναι μια αυτόματη διαδικασία. Δεν θα προκύψει ούτε με εξαγγελίες, ούτε με διαβεβαιώσεις, ούτε με ευχολόγια από το βήμα της ΔΕΘ. Προϋποθέτει γενναίες αποφάσεις, τολμηρά μέτρα και μεταρρυθμίσεις, που θα υλοποιηθούν με συνέπεια, πέρα από ιδεολογικές παρωπίδες και μικροπολιτικές στρατηγικές. Σε αυτές τις προκλήσεις είναι ανάγκη να επικεντρώσουμε τις προσπάθειες μας στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα. Κυβέρνηση, αντιπολίτευση και πολίτες. Δεν έχουμε την πολυτέλεια για άσκοπες πολιτικές αντιπαραθέσεις και ιδεολογικούς διαχωρισμούς» καταλήγει το υπόμνημα.
http://www.zougla.gr