Βρέχει χρήμα για συμβουλάτορες στα υπουργεία

Η κυβέρνηση μοιράζει εκατομμύρια κοινοτικών και κρατικών πόρων στον ιδιωτικό τομέα.

Λεωνίδας Λυμπέρης
Μια άνευ προηγουμένου κατασπατάληση δημόσιου και κοινοτικού χρήματος για πάσης φύσεως συμβουλές προκύπτει από την έρευνα του Documento για τις συμβάσεις που έχουν υπογράψει τα ελληνικά υπουργεία από την 1η Ιανουαρίου 2025. Προτού καν συμπληρωθεί ένας χρόνος, φαίνεται ότι έχουν δαπανηθεί πάνω από 22 εκατ. ευρώ για συμβουλευτικές υπηρεσίες, με περισσότερες από 90 εταιρείες (μικρές και μεγάλες) και ιδιώτες να έχουν αναλάβει κάτι παραπάνω από 100 σχετικές συμβάσεις. Το ερώτημα που προκύπτει είναι απλό: Το επιτελικό κράτος και η «κυβέρνηση των αρίστων» δεν μπορούν να ανταποκριθούν στους ρόλους τους ή βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη το «φαγοπότι» των συμβούλων; Το μόνο σίγουρο είναι ότι στα υπουργεία της χώρας υπάρχουν δομημένες υπηρεσίες, εκατοντάδες μετακλητοί υπάλληλοι και πλήθος προσωπικού, χιλιάδες επαγγελματίες εξειδικευμένοι και μη. Ως εκ τούτου, πώς γίνεται να είναι αναγκαίες οι συμβουλές ιδιωτών ακόμη και για θέματα όπως οι δημόσιοι διαγωνισμοί και η εύρυθμη λειτουργία κομβικών υπηρεσιών;

Παράλληλα προκύπτει ακόμη ένα σημαντικό ζήτημα, καθώς τα κονδύλια για συμβουλές προέρχονται και από τα ταμεία της ΕΕ. Το θέμα είχε αναδείξει το Documento τον Φεβρουάριο του 2024, όταν σε μηνυτήρια αναφορά του Κώστα Βαξεβάνη στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία σε βάρος της ΑΑΔΕ γινόταν λόγος, με την παράθεση αποδεικτικού υλικού, για λήψη και απορρόφηση κοινοτικών πόρων με αδιαφανή κριτήρια προς εξυπηρέτηση ημετέρων.

Από την έρευνα για το 2025 προκύπτει ότι ανάμεσα στους αναδόχους για τις «χρυσές συμβουλές» περιλαμβάνονται ονόματα γνωστών και πανίσχυρων εταιρειών, όπως οι Ernst Young, Grant Thornton και KPMG. Επιπλέον, έργα για παροχή συμβουλών έχουν αναλάβει οι Diadikasia Business Consulting, Digital SIMA, ΕΕΟ Group, Planet, TCS, Premium, Ωμέγα Technologies, Bright, Remaco, Optimus, Choose, Intraway, Λάμδα, Brains και Brief.

Ψηφιακά ερωτηματικά

Σχετικά πρόσφατα, στις 20 Νοεμβρίου 2025, το «πολυδιαφημισμένο» για την αποτελεσματικότητά του υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης υπέγραψε σύμβαση ύψους 1.950.000 ευρώ όχι για κάποια νέα πρωτοποριακή εφαρμογή, αλλά για συμβουλές. Οπως αναφέρεται στη σχετική απόφαση, η εταιρεία Diadikasia Business Consulting ανέλαβε την «παροχή υπηρεσιών Συμβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης» του υπουργείου στο οποίο είναι επικεφαλής ο Δημήτρης Παπαστεργίου. Λίγους μήνες νωρίτερα, στις αρχές του έτους, το ίδιο υπουργείο υπέγραψε διετή σύμβαση ύψους 1.837.416 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) με την ASD Οικονομικοί Σύμβουλοι ΑΕ για την «παροχή υποστηρικτικών, συμβουλευτικών, οικονομικών και διοικητικών υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης». Επίσης, προβλέπεται δυνατότητα παράτασης της σύμβασης για ένα επιπλέον έτος. Ο Δ. Παπαστεργίου και οι στενοί συνεργάτες του στράφηκαν στον ιδιωτικό τομέα για χρυσοπληρωμένες συμβουλές ακόμη και για τη δημιουργία του Εθνικού Ψηφιακού Χάρτη Απαλλοτριώσεων και του πληροφοριακού συστήματος e-apallotriosis. Για την «παροχή υπηρεσιών συμβούλου τεχνικής υποστήριξης στο πλαίσιο του έργου» η KPMG θα λάβει συνολικά 928.200 ευρώ (χωρίς να υπολογίζεται ο ΦΠΑ).

Για το περιβάλλον ρε γαμώτο

Εκτός από τον ζήλο που επιδεικνύει για να παραχωρεί σε αμερικανικούς κολοσσούς τους υδρογονάνθρακες της ελληνικής επικράτειας, ο Σταύρος Παπασταύρου διακρίνεται και για την… ανάγκη του να συμβουλεύεται συνεχώς ιδιώτες. Στις 14 Νοεμβρίου το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) υπέγραψε «σύμβαση για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών σε θέματα επικοινωνίας και δημοσιότητας» με τον Δημήτρη Κορδερά αντί 19.999 ευρώ.

Στις 31 Ιουλίου 2025 ανακοινώθηκε η ανάθεση συμβουλευτικών υπηρεσιών που αφορούν 40 υποθέσεις της 4ης Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων Ηλείας. Ανάδοχος ήταν ο Ορέστης Γιοβαννόπουλος και η αξία της σύμβασης 29.800 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Εναν μήνα νωρίτερα, τον Ιούνιο του 2025, υπέγραψε σύμβαση για συμβουλές από την Enviroplan ΑΕ με αντίτιμο 233.750 ευρώ. Οπως περιγράφεται στο σχετικό έγγραφο, στόχος ήταν «η υποστήριξη της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΓΓΣΔΑ) για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων, βιομηχανικών και αποβλήτων χαρτιού/ χαρτονιού, καθώς και η υλοποίηση της ενεργειακής αξιοποίησης στη διαχείριση των υπολειμμάτων». Τον περασμένο Αύγουστο το ίδιο υπουργείο υπέγραψε σύμβαση με τη P.K. Αναπτυξιακή ΕΕ για συμβουλές σχετικά με τα δάση. Η δαπάνη 30.975,20 ευρώ αφορά έξοδα «για την παροχή υπηρεσιών εξωτερικού συνεργάτη» σχετικά με την «υποστήριξη και καθοδήγηση της Διεύθυνσης Συντονισμού και Επιθεώρηση Δασών Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας».

Ωστόσο τα παραπάνω ποσά μοιάζουν με «ψίχουλα» σε σχέση με τη σύμβαση που υπογράφηκε πριν από την έλευση Παπασταύρου «για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών, με αντικείμενο τη Διαχείριση έργου, Τεχνικές, Χρηματοοικονομικές και Νομικές σχετικά με την υλοποίηση του RepowerEU στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας». Το ΥΠΕΝ επί ημερών Θόδωρου Σκυλακάκη δαπάνησε 11.638.200 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) τον Φεβρουάριο του 2025 για την εν λόγω σύμβαση με την Grant Thornton, τη Μαρίνος Κατσάς Λιάσκος Πετρούλιας Γούντζα δικηγορική εταιρεία και τη Γ.Δ. Καλλιμόπουλος – Κ.Θ. Λουκόπουλος – Α.Π. Χιωτέλλης.

Η «χρυσή» Μενδώνη

Την πρωτιά ως προς την ποσότητα των συμβάσεων για συμβουλές θα μπορούσε κάλλιστα να διεκδικήσει το υπουργείο Πολιτισμού. Στις 6 Σεπτεμβρίου 2025 ανατέθηκαν από την Εφορεία Αρχαιοτήτων Κυκλάδων υπηρεσίες «συμβουλευτικής και τεχνικής υποστήριξης για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση διαγωνιστικών διαδικασιών» στην Ιωάννα Αρχοντάκη αντί 30.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Επίσης, τον περασμένο Ιούλιο το ΥΠΠΟ υπέγραψε σύμβαση για την «παροχή υπηρεσιών συμβουλών για την αποκατάσταση του αρχαίου οδικού δικτύου και διαδρομών κυκλοφορίας επισκεπτών με πρόβλεψη για ΑμεΑ & εμποδιζόμενα άτομα στον αρχαιολογικό χώρο του Κεραμεικού». Ανάδοχος του έργου ήταν η Magnisali-Bilis PC και ο προϋπολογισμός ανήλθε σε 11.935,48 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Σε γενικές γραμμές προκύπτει ότι η Λίνα Μενδώνη και οι συνεργάτες της αναζητούν (εναγωνίως) τις συμβουλές των ιδιωτών κάθε… τρεις και λίγο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η σύμβαση παροχής υπηρεσιών για συμβουλές σχετικά με τον «οπτικοακουστικό εξοπλισμό της μόνιμης έκθεσης, στο πλαίσιο υλοποίησης του υποέργου “Οργάνωση μόνιμης έκθεσης του Μουσείου Εναλίων Αρχαιοτήτων”». Η XRSense Immersive Experience ανέλαβε να δώσει τα… φώτα της επί του θέματος αντί 14.700 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Μελέτη για τα στρατόπεδα

Οι Ενοπλες Δυνάμεις διαθέτουν χιλιάδες στελέχη, ωστόσο ο Νίκος Δένδιας στράφηκε σε ιδιώτες για εκπόνηση κρίσιμης μελέτης σχετικά με την προστασία στρατοπέδων και εγκαταστάσεων έναντι φυσικών καταστροφών. Για την «παροχή περιβαλλοντικών συμβουλευτικών υπηρεσιών» το ΥΠΕΘΑ θα πληρώσει 28.000 ευρώ στη Δασομηχανική, σύμφωνα με όσα έγιναν γνωστά στις 18 Νοεμβρίου 2025.

«Εξειδικευμένες υπηρεσίες»

Δεκάδες συμβάσεις για συμβουλές έχει συνάψει και το υπουργείο Οικονομικών. Για παράδειγμα, στις 25 Νοεμβρίου 2025 το ΥΠΟΙΚ ανακοίνωσε την απευθείας ανάθεση για την «παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών στη Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού & Συντονισμού Χρηματοδότησης για τον σχεδιασμό λειτουργίας των τεσσάρων θυλάκων του Κόμβου Βιοοικονομίας 360ο Μεγαλόπολης της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης». Το έργο ανέλαβε η Παππάς Ι. & Σία ΟΕ αντί 29.500 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Για διενέργεια διαγωνισμών

Η «μανία» για αναθέσεις στο πεδίο των συμβουλών δεν αφήνει ασυγκίνητο ούτε τον Γιώργο Γεραπετρίτη. Πρόσφατο παράδειγμα η συμφωνία για «παροχή συμβουλευτικών και υποστηρικτών υπηρεσιών για τη διενέργεια δημόσιων διαγωνισμών» του υπουργείου Εξωτερικών. Δηλαδή πληρώθηκε σύμβουλος για να βρεθεί ο καλύτερος ανάδοχος… Οπως περιγράφεται στη σύμβαση, οι διαγωνισμοί του ΥΠΕΞ σχετίζονται μεταξύ άλλων με υπηρεσίες καθαριότητας και συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης εκτυπωτών. Τις συμβουλές για το ποιοι θα πρέπει να αναλάβουν τον καθαρισμό στα κτίρια και στους εκτυπωτές ανέλαβε η GT Tendering Service αντί 10.700 ευρώ στις 10 Οκτωβρίου 2025.

Ολα τα ξέρει ο ιδιώτης

Στο «παιχνίδι» των συμβουλών συμμετέχει ενεργά και το υπουργείο Ανάπτυξης του Τάκη Θεοδωρικάκου. Στις 3 Νοεμβρίου ανακοινώθηκε η υπογραφή σύμβασης αντί 21.600 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) με τον ανάδοχο Πέτρο Παπακαλό για την παροχή εξειδικευμένων χρηματοοικονομικών και συμβουλευτικών υπηρεσιών με στόχο την παρακολούθηση της πορείας αξιοποίησης των εκχωρημένων πόρων της δράσης «Ερευνώ – Καινοτομώ» (ΕΣΠΑ 2021–2027). Με λίγα λόγια, ένας ιδιώτης ανέλαβε να δίνει τις γνώσεις του για το πώς αξιοποιούνται τα ευρωκονδύλια…

Ανάπτυξη στην παιδεία

Ενα σούπερ deal ύψους 1.200.320 ευρώ υπέγραψαν οι Bright Business Solution και η ΕΕΟ Group με το υπουργείο Παιδείας στις 8 Σεπτεμβρίου 2025 για «παροχή υπηρεσιών συμβούλων στους τομείς κατάρτισης, ενεργοποίησης, αναθεώρησης, αξιολόγησης, παρακολούθησης, ελέγχου και διαχείρισης του Τομεακού Προγράμματος Ανάπτυξης». Οπως αποδεικνύεται στην πράξη, στην Ελλάδα του 2025 και επί ημερών Σοφίας Ζαχαράκη η ανάπτυξη (ακόμη και) στην παιδεία περνά μέσα από τον ιδιωτικό τομέα.

Σύμβουλοι δημοσιότητας

Σε ιδιώτες στράφηκε και η υπουργός Τουρισμού Ολγα Κεφαλογιάννη για να διαχειριστεί δράση που εντάσσεται στο περιβόητο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0». Για την «παροχή υπηρεσιών συμβούλου δημοσιότητας» σχετικά με την «υλοποίηση ολοκληρωμένου σχεδίου προβολής και δημοσιότητας για την ανάδειξη της Δράσης 16921» θα πληρωθούν στις εταιρείες Ομάδα Σύμπραξις και Intraway 194.740 ευρώ, χωρίς να υπολογίζεται ο ΦΠΑ, όπως αποφασίστηκε στις 31 Οκτωβρίου 2025. Η δράση αφορά την «επανειδίκευση και αναβάθμιση δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού»…

Χρυσά deals στις μεταφορές

Χρυσές δουλειές κάνουν οι συμβουλευτικές εταιρείες και στο υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Τον Μάιο 2025 ανατέθηκαν στην Planet ΑΕ αντί 3.510.446 ευρώ οι υπηρεσίες παροχής συμβούλου για τον έλεγχο μελετών και την παρακολούθηση των εργασιών των κατεπειγόντων έργων αποκατάστασης των βλαβών των σιδηροδρομικών υποδομών μετά το καταστροφικό πέρασμα των κακοκαιριών Daniel και Elias. Ακόμη ένα σπουδαίο deal έκλεισε η «παντοδύναμη» Ernst & Young τον ίδιο μήνα για «παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών οργάνωσης και λειτουργίας της νέας ενοποιημένης εταιρείας σιδηροδρομικών υποδομών (Σιδηρόδρομοι Ελλάδος ΑΕ)». Η αξία του συμβουλευτικού έργου ανέρχεται στα 2.611.131 ευρώ.

Τα ΕΣΠΑ του Φλωρίδη

Ειδικούς συμβούλους έκρινε ότι χρειάζεται και ο αρμόδιος για την υπεράσπιση του κυβερνητικού αφηγήματος σχετικά με τους δικαστικούς χειρισμούς του εγκλήματος των Τεμπών υπουργός Δικαιοσύνης Γιώργος Φλωρίδης. Τον περασμένο Ιούνιο η ειδική υπηρεσία Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ υπέγραψε σύμβαση 74.400 ευρώ με τη Next Cons. Στόχος είναι η «υποστήριξη της λειτουργίας της νεοσύστατης Ειδικής Γραμματείας Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών του υπουργείου Δικαιοσύνης, μέσω της παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης στον τομέα της ανάπτυξης πληροφοριακών εργαλείων, με σκοπό την ενίσχυση του θεσμού της Διαμεσολάβησης».

Το υπουργείο του… ΟΠΕΚΕΠΕ

Σκληρό ανταγωνισμό για την πρωτιά στις συμβουλές συναντά το ΥΠΠΟ από το υπουργείο… ΟΠΕΚΕΠΕ ή αλλιώς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με επικεφαλής τον Κώστα Τσιάρα (φωτογραφία), όπως αποκάλυψε άλλωστε το Documento την Κυριακή 16 Νοεμβρίου. Στο εν λόγω δημοσίευμα σημειώνεται ότι ένα έργο που θα κοστίσει 18.600 ευρώ για «υπηρεσίες έρευνας αγοράς», με χρονική διάρκεια τριών μηνών και ακαταλαβίστικη περιγραφή που παραπέμπει στον άλλοτε θρυλικό αντιπρόεδρο του Εδεσσαϊκού, η Remaco προσκλήθηκε να εκφράσει το ενδιαφέρον της για μελέτη σχετικά με τον «καθορισμό ποσών στήριξης των συμβουλών, υπό μορφή μοναδιαίων δαπανών», για την υλοποίηση δράσης που σχετίζεται με γεωργούς και δασοκόμους…

Από τις συμβάσεις για παροχή συμβουλών, την ώρα που ο αγροτικός κόσμος βρίσκεται επί ποδός πολέμου και σε κατάσταση πανικού, ξεχωρίζει η απόφαση στις 4 Σεπτεμβρίου του 2025. Hταν η ημέρα που το ΥΠΑΑΤ ανέθεσε στην Ernst & Young, με υπογραφή Τσιάρα, την παροχή υπηρεσιών συμβούλου υποστήριξης σε δράσεις όπως «Ιδρυση και λειτουργία επιχειρησιακών ομάδων της Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας (ΕΣΚ) για την παραγωγικότητα και βιωσιμότητα της γεωργίας». Το εγκεκριμένο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 1.194.864 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

https://www.documentonews.gr/article/vrechei-chrima-gia-symvoulatores-sta-ypourgeia/