Μέτρα ανακούφισης στην οικονομική ατζέντα

Τέλος σε νέες περικοπές μισθών και συντάξεων, επαναφορά συλλογικών διαπραγματεύσεων, ρυθμίσεις για ανέργους και δανειολήπτες, και νέο φορολογικό σύστημα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, το κείμενο που έχουν στα χέρια τους οι αρχηγοί

Την αναθεώρηση των δυσμενών όρων του Μνημονίου, με στόχο την παραμονή της χώρας στο ευρώ, επικεντρώνοντας σε μέτρα κοινωνικής προστασίας και ενίσχυσης των ασθενέστερων κοινωνικών στρωμάτων, περιγράφει το σχέδιο προγραμματικής σύγκλισης που έχουν στα χέρια τους οι αρχηγοί των κομμάτων που υποστηρίζουν την κυβέρνηση.

Το τελικό κείμενο που δημοσίευσε χθες κατ' αποκλειστικότητα το «Εθνος», σύμφωνα με πληροφορίες, θα αποτελέσει τον κορμό των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης, καθώς και το πλαίσιο διαπραγμάτευσης της Ελλάδας με την ΕΕ για την αναμόρφωση του Μνημονίου.

Στα βασικά σημεία του κειμένου, που αναμένεται να δοθεί σήμερα στη δημοσιότητα, περιλαμβάνεται σειρά φιλολαϊκών μέτρων, στα οποία έχει συμφωνήσει η επιτροπή που αποτελείται από εκπροσώπους των κομμάτων του κυβερνητικού συνασπισμού.
Συγκεκριμένα, για την αναθεώρηση του Μνημονίου συμφωνήθηκε:

• Η παράταση του χρόνου δημοσιονομικής προσαρμογής κατά 2 χρόνια τουλάχιστον, με στόχο να κατανεμηθεί σε περισσότερα έτη το «βάρος» των δημοσιονομικών στόχων.
• Τέλος σε νέες περικοπές μισθών και συντάξεων, καθώς και του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, και αναζήτηση ισοδύναμων μέτρων από την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, της παραοικονομίας και της διαφθοράς, με παράλληλη εφαρμογή των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στο κράτος. Στόχος είναι να μην υπάρξουν άλλοι φόροι.
• Οχι απολύσεις στο Δημόσιο.
• Αντικατάσταση του ειδικού τέλους ακινήτων και όλων των φόρων ακίνητης περιουσίας με ενιαίο προοδευτικό φόρο.
• Επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων από τον Σεπτέμβριο.
• Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των φορολογουμένων δεν θα πρέπει να ξεπερνούν το 25% του εισοδήματός τους.
• Επέκταση του επιδόματος ανεργίας κατά έναν χρόνο από κοινοτικούς πόρους, ενώ δικαιούχοι θα μπορούν να είναι και αυτοαπασχολούμενοι που έχουν χάσει τις δουλειές τους.
• Σταδιακή αύξηση του αφορολόγητου σε συνδυασμό με τη θεσμοθέτηση ενός νέου εθνικού φορολογικού συστήματος.
• Μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση και στα αγροτικά εφόδια.
• Επανακεφαλαιοποίηση της Αγροτικής Τράπεζας και εξυγίανσή της.

Ανάπτυξη και κοινωνική προστασία
Το κείμενο προγραμματικής σύγκλισης περιγράφει τη δημιουργία ενός Εθνικού Σχεδίου Ανασυγκρότησης της χώρας, με νέο αναπτυξιακό και παραγωγικό πρότυπο. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην αξιοποίηση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ και στην έμφαση σε αναπτυξιακές δραστηριότητες, καθώς και στις ξένες επενδύσεις. Τονίζεται η αναμόρφωση των κανόνων του «Τειρεσία», προκειμένου να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των επιχειρήσεων, σε συνδυασμό με την ενίσχυση της ρευστότητας από τις τράπεζες προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Για τον επιχειρηματικό κόσμο προβλέπονται:

• Η επίσπευση της αποπληρωμής των υποχρεώσεων του Δημοσίου.
• Ο συμψηφισμός των υποχρεώσεων από και προς το Δημόσιο.
• Αναστολή κάθε προστίμου και διακανονισμός εάν υπάρχει χρέος του Δημοσίου προς την επιχείρηση.

Τα μέτρα κοινωνικής προστασίας για πολίτες και νοικοκυριά που ενισχύουν το κοινωνικό κράτος αφορούν:

• Την καθολική υγειονομική προστασία χωρίς προϋποθέσεις.
• Προγράμματα κοινωνικής εργασίας για ανέργους, κυρίως νέους.
• Ρυθμίσεις για τους δανειολήπτες προκειμένου η δόση να μην ξεπερνά το 30% του μηνιαίου εισοδήματος.
• Καταπολέμηση της ακρίβειας.

Νέο φορολογικό σύστημα - Αποκρατικοποιήσεις
Στόχος της νέας κυβέρνησης είναι η διαμόρφωση ενός δίκαιου φορολογικού συστήματος, που θα ισχύσει για τα επόμενα 10 χρόνια, με διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Στα χαρακτηριστικά του νέου φορολογικού συστήματος που περιγράφει η προγραμματική συμφωνία είναι η μείωση των έμμεσων φόρων και των συντελεστών ΦΠΑ και η πάταξη της φοροδιαφυγής και της παραοικονομίας.
Στον τομέα των αποκρατικοποιήσεων συμφωνήθηκε η διατήρηση στην κυριότητα του κράτους των δικτύων και η αξιοποίηση συμβάσεων παραχώρησης για βασικές υποδομές. Παράλληλα, αποφασίστηκε να συνδεθούν οι αποκρατικοποιήσεις με την ανάπτυξη και όχι μόνο με την αύξηση των εσόδων στα κρατικά ταμεία. Θα επιταχυνθούν οι διαδικασίες για τη συμμετοχή των ιδιωτών σε κρατικούς τομείς, με επενδύσεις σε υποδομές και θέσεις εργασίας, π.χ. λειτουργικό έργο ΟΣΕ.
Εξυγίανση πολιτικού συστήματος
Σημαντικό κεφάλαιο των κυβερνητικών δεσμεύσεων αποτελεί η εξυγίανση του πολιτικού συστήματος, όπου αναγγέλλονται η κατάργηση της βουλευτικής ασυλίας, ο έλεγχος από το 1974 του «πόθεν έσχες» των πολιτικών προσώπων και η δήμευση της περιουσίας όσων αποδειχθεί ότι έχουν πλουτίσει παρανόμως. Επίσης θα τεθεί πλαφόν στο ποσό που θα λαμβάνουν από τα ασφαλιστικά ταμεία οι βουλευτές. Η κρατική επιχορήγηση στα κόμματα θα μειωθεί κατά τουλάχιστον 20%.
Στα θέματα αναδιοργάνωσης της δημόσιας διοίκησης η κυβέρνηση θα έχει επιτελικό ρόλο και θα είναι ευέλικτη στη λήψη αποφάσεων, προκειμένου να υλοποιηθεί ο προγραμματικός σχεδιασμός.
Για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης θα διατηρηθούν τα κέντρα φιλοξενίας, ενώ δεν θα υπάρξουν σημαντικές αλλαγές στον νόμο Ραγκούση. Οσον αφορά την εξωτερική πολιτική της χώρας, βασική προτεραιότητα της κυβέρνησης είναι η συστηματική προετοιμασία για την ανακήρυξη της ΑΟΖ και η αναβάθμιση του ρόλου της χώρας ως σταθεροποιητικού παράγοντα στην περιοχή της Νότιας Ευρώπης και της Μεσογείου.
Βασική διαφωνία μεταξύ των κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση υπήρξε στην αλλαγή του εκλογικού νόμου και στην καθιέρωση της απλής αναλογικής, ενώ παράλληλα γίνονται συζητήσεις για τη θεσμοθέτηση αναλογικότερου εκλογικού νόμου.
ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ
 .e-go.gr/news