Πάρτι σπαταλών στο δημόσιο το 2010 – Εγκρίθηκε κονδύλι €5.300 για αγορά πούρων!

Τεράστιες δαπάνες σε διάφορους φορείς του δημοσίου καταγράφει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη διαφθορά στο δημόσιο, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή και αφορά τα πεπραγμένα του οικονομικού έτους 2010.
Τα στοιχεία είναι άκρως αποκαλυπτικά σχετικά με τη νοοτροπία που επικρατούσε τόσο πριν όσο και μετά το μνημόνιο στο δημόσιο τομέα, καθώς το 2010 ήταν η πρώτη χρονιά κατά την οποία εφαρμοζόταν το μνημόνιο!
Παρόλα αυτά, σύμφωνα με τα στοιχεία που απορρέουν από την έκθεση, εγκρίθηκαν και σπαταλήθηκαν μεγάλα ποσά για κηδείες, για... υπερωρίες σε υπαλλήλους που είχαν πάρει σύνταξη, ενώ δαπανήθηκαν ποσά ακόμη και για
πούρα, γιορτές, αναμνηστικά δώρα, δημόσιες σχέσεις και κινητά! Την ίδια ώρα, η κρατική μηχανή φάνηκε να συνεχίζει να λειτουργεί στην ίδια λογική με προμήθειες και έργα που γίνονταν με απευθείας αναθέσεις με κατατμήσεις δαπανών και αναθέσεις συμπληρωματικών εργασιών για να αποφεύγονται διαγωνισμοί, με παράνομες προσλήψεις συμβασιούχων και ειδικών συμβούλων με σωρεία παράνομων αμοιβών.
Και όλα αυτά, την ώρα που σύμφωνα με τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ι. Καραβοκύρη, κατάφεραν να «μπλοκάρουν» παράνομες δαπάνες 146,5 εκατομμυρίων ευρώ και την παράνομη εκταμίευση άλλων 13,5 εκατομμυρίων ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην έκθεση του ανώτατου δημοσιονομικού δικαστηρίου, εξετάστηκαν 1.984.957 χρηματικά εντάλματα συνολικού ποσού άνω των 122.094.389.193 ευρώ. Από αυτά, 19.041 εντάλματα αξίας 346.281.200 ευρώ επεστράφησαν στις υπηρεσίες που τα εξέδωσαν γιατί διαπιστώθηκαν ελλείψεις νόμιμων δικαιολογητικών, δημοσιολογιστικές παραβάσεις, λανθασμένες εκκαθαρίσεις, διπλές πληρωμές και φορολογικές παραβάσεις. Οι ανώτατοι δικαστές, μάλιστα, υπογραμμίζουν ότι «η επισήμανσή τους δεν απέτρεψε την επανεμφάνιση τέτοιων παραβάσεων». Παράλληλα, χαρακτηρίζουν επιτακτική ανάγκη τη «βελτίωση της αποτελεσματικότητας των εισπρακτικών μηχανισμών του κράτους με έμφαση στις ΔΟΥ που εμφανίζουν μικρά και ως εκ τούτου μη ικανοποιητικά ποσοστά εισπράξεων έναντι των βεβαιωθέντων εσόδων». Συγκεκριμένα, το εισπρακτέο υπόλοιπο ανήλθε σε 38,7 δισεκατομμύρια ευρώ, αυξημένο κατά 5,1 δισεκατομμύρια ευρώ (15,4%) από την προηγούμενη χρονιά, ενώ τα διαγραφέντα έσοδα (από άμεσους - έμμεσους φόρους) σε 935 εκατομμύρια αυξημένα κατά 203 εκατομμύρια σε σχέση με το 2009.
Με γνώμονα την ορθότερη διαχείριση του δημόσιου χρήματος, τη δημοσιονομική εξυγίανση αλλά και την εξοικονόμηση πόρων οι δικαστές κάνουν μία σειρά προτάσεων έχοντας κατά νου όλες τις συνήθεις παραβάσεις που πέρασαν από το μικροσκόπιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Μεταξύ αυτών είναι:
• Παρατυπίες και υπερβάσεις στις επιχορηγήσεις Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (σύλλογοι και σωματεία), είτε αυτές προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό είτε από τα ταμεία των δήμων.
• Ατασθαλίες στους διαγωνισμούς ΑΕΙ και ΤΕΙ για την ανάθεση σε προμηθευτές τής δωρεάν σίτισης φοιτητών και σπουδαστών, καθώς η χρέωση μερίδων αφορά -όπως έχει διαπιστωθεί- μεγαλύτερο αριθμό δικαιούχων από τον πραγματικό.
• Υπέρογκες προμήθειες φαρμακευτικών, ιατρικών και άλλων αναλώσιμων υλικών των νοσοκομείων. Παρά τη διαπιστωμένη μείωση, το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίνει ότι εξακολουθούν να γίνονται καταχρήσεις και σπατάλες στον ευαίσθητο τομέα της Υγείας.
• Ιδιαίτερα μεγάλος αριθμός ειδικών συμβούλων και συνεργατών των υπουργών, γενικών γραμματέων, δημάρχων κ.λπ., παρά το γεγονός ότι το έργο που επιτελούν μπορεί να εκτελεστεί από το τακτικό προσωπικό των επιμέρους φορέων.
• Σημαντική οικονομική επιβάρυνση του Δημοσίου εξαιτίας της δωρεάν χορήγησης κινητών τηλεφώνων και παροχής δωρεάν χρόνου ομιλίας.
• Τεράστιες και αδικαιολόγητες σπατάλες από δήμους για εθνικές, θρησκευτικές και τοπικές εκδηλώσεις, καθώς και για δημόσιες σχέσεις.
• Παρατυπίες μέσω απευθείας αναθέσεων σε εταιρείες υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης των ηλεκτρονικών υπολογιστών που είναι εγκατεστημένοι σε Δημόσιο και ΟΤΑ.
• Παράνομες προσλήψεις με συμβάσεις μίσθωσης έργου που υποκρύπτουν κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών, καθώς και προσλήψεις από το παράθυρο με το πρόσχημα κατεπειγόντων ή παροδικών αναγκών.

Πάρτι διαφθοράς στο δημόσιο
Στην έκθεση αναφέρονται και ορισμένα παραδείγματα κατασπατάλησης δημόσιου χρήματος από δημόσιους οργανισμούς. Αναφέρεται συγκεκριμένα:
- Η προσπάθεια τριών δήμων στη Β. Ελλάδα να αγοράσουν τζιπ 4Χ4 για τις μετακινήσεις τεχνικών υπηρεσιών τους ενώ δεν προβλέπεται στο νόμο (συνολική δαπάνη 79.700 ευρώ).
- Νοσοκομειακές προμήθειες με υπερτιμολογήσεις και αναντιστοιχία ποσότητας ειδών χωρίς τιμολόγηση τιμών σε σχέση με προηγούμενες προμήθειες ή την κατάσταση στην αγορά, με λανθασμένες συνθέσεις επιτροπών, κλπ.
- Μη νόμιμη κατάτμηση έργων ασφαλτόστρωσης (1,6 εκατ. ευρώ) σε τουριστικό νησί των Κυκλάδων για να αποφευχθεί ο προσυμβατικός έλεγχος του ΕΣ, παράνομη ανάθεση άλλου αντίστοιχου έργου σε υπεργολάβο κατά 100%, απευθείας ανάθεση σε εταιρεία για κατασκευή χλοοτάπητα δημοτικού γηπέδου στα Δωδεκάνησα (205.000) χωρίς να συντρέχει επείγουσα ανάγκη, κλπ.
- Έργα συντήρησης κοιμητηρίων σε οικισμούς της Β. Ελλάδος (δαπάνη 7.000 ευρώ) που συμφωνήθηκε να γίνουν σε ένα μήνα, παραδόθηκαν σε 3 μέρες, διάστημα που δεν είναι επαρκές κατά την κοινή πείρα και λογική - τονίζει το ΕΣ- για να ολοκληρωθεί ακόμα και ένα τόσο μικρό έργο.
- Επιδοτήσεις για αγορά κατοικιών σε προβληματικές περιοχές, μολονότι οι σύζυγοι διέθεταν άλλη κατοικία επαρκή για τη διαβίωσή τους.
- Έξοδα κηδείας 36.700 για τ. δήμαρχο Γλυφάδας που κατά το ΕΣ υπερβαίνουν το προσιτών μέτρο. Έξοδα κηδείας 5.400 για τ. πρόεδρο τοπικού συμβουλίου στη Β. Ελλάδα χωρίς να προβλέπεται από το νόμο. Εκτός λειτουργικών αναγκών εγκρίθηκε δαπάνη 4.500 για φιλοτέχνηση πορτρέτου αποθανόντος τ. δημάρχου και υπουργού για την αίθουσα του Δήμου Πειραιά.
- Μη νόμιμες προσλήψεις συμβασιούχων από διάφορους ΟΤΑ για κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών, με διαδοχικές συμβάσεις (μικρότερης απόστασης 3 μηνών) που ξεπερνούσαν τους 24 μήνες παράνομα, με παρατυπίες και λανθασμένες μοριοδοτήσεις. Υπήρξαν προσλήψεις και απασχολήσεις σε χρόνου όπου είχαν εκλείψει οι εποχικές ανάγκες, προσλήψεις χωρίς να τηρηθεί η σειρά ακόμα και για υδρονομείς άνω των 65 ετών, ενώ δεν επιτρέπεται.
- Μισθώσεις ΚΤΕΛ (δαπάνες 8.200 ευρώ) από δύο δήμους για να μεταβούν οι κάτοικοι στην Αθήνα για διαμαρτυρία κατά της συνένωσης Δήμων (σχέδιο Καλλικράτης).
- Προμήθεια πούρων 5.300 για εξυπηρέτηση αναγκών δημοσίων σχέσεων στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. «Μπλοκαρίστηκε» και γιατί δεν υπήρξε έγκριση του υπουργείου για τη δαπάνη. Η έγκριση δόθηκε με νεότερη υπουργική απόφαση που δεν μπορούσε να καλύψει την πλημμέλεια, ενώ νεότερη έγκριση με όμοιο αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία προγενέστερη της προμήθειας, κρίθηκε ότι δεν ανταποκρινόταν στην πραγματικότητα.
- Αποζημιώσεις 3.900 για μη λήψη άδειας 123 δημοτικών υπαλλήλων που την πήραν κανονικά καθώς και αποζημίωση για υπερωρίες υπαλλήλου που στο μεταξύ είχε συνταξιοδοτηθεί και ασφαλώς δεν είχαν γίνει!
- Αποζημιώσεις για τήρηση πρακτικών του δημοτικού συμβουλίου σε δήμο της Β. Ελλάδας ενώ το μήνα εκείνο δεν είχαν γίνει συνεδριάσεις.
- Έξοδα 23.100 ευρώ περιφερειακού ΤΕΙ για κοπή πρωτοχρονιάτικης πίτας, αναμνηστικά δώρα 16.800 ευρώ για βράβευση μαθητών, έκδοση 1.240 βιβλίων αξίας 15.000 ευρώ από δήμο, παραγωγή ταινίας 45.000 ευρώ από νησιωτικό δήμο, γεύματα 22.400 ευρώ σε χωριά της Βορείου Ελλάδας για την εκπομπή «Κυριακή στο Χωριό».eklogika.gr/